汉斯·霍普：大卫·休谟在《政府第一原理》中写道“对于那些以哲学家眼光考察人类事务的人来说，没有什么比下列事实更令人惊讶：多数人居然轻易为少数人所统治，而且人们竟能压抑自己的情绪和喜好，顺从统治者的情绪和喜好。如果探究这种奇迹是如何发生的，我们就会发现：由于力量总在被统治者一边，统治者除了公众舆论的支持外别无依靠，因此，政府完全是建立在公众舆论的基础上。这一箴言既适用于最自由、最民主的政府，也适用于最专制和最军事化的政府。埃及的苏丹或罗马皇帝就像残暴的野兽，驱使他无害的臣属克制自己的情绪和喜好。但他要领导他的马木留克或者皇家禁卫军，也至少得像普通人一样依靠舆论。
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